国务院领导同志高度重视农民工回乡问题，多次做出重要批示。为落实国务院领导同志批示精神，国务院农民工办委托国务院发展研究中心牵头，开展了农民工回乡问题的调查研究。我们抽取除北京、上海、西藏以外的28个省的101个县进行了调查，并从每个县抽取1个中等水平乡镇的3个行政村，调查该村所有返乡创业人员。调查样本具有较好的代表性，根据抽样调查的结果，可以对全国农民工返乡创业情况作出推断。此次调查总共获得99个县、101个乡镇、301个村、3026名回乡创业农民工的有效调查问卷。

　　百县调查显示，农民工回乡创业呈现良好势头，但也面临着一些亟须解决的突出问题，需要采取明确的扶持政策，为农民工营造良好的回乡创业环境。

　　现将调查的主要结果总结如下：

　　一、农民工回乡创业的现状与特点

　　据百县调查，外出就业仍然是农村劳动力转移的主要途径，农村劳动力外出就业的范围不断扩大。出县就业的农民工由2000年的837万人增加到2006年的1346万人，年均增长7％；平均每个县外出13万人左右，外出就业劳动力占农村劳动力的比例高达44．6％，向省外输出比例从2000年的52．0％提升到2006年的58．3％。每个县每年初、高中毕业未继续升学的人数平均达到5000余人，大多进入进城务工人员行列。301个调查村平均每个村外出就业人数，2000年为339人，2006年为539人，增加了200人。外出就业成为农民增收的主要来源之一。平均每个调查县获得劳务收入7．8个亿，其中中部地区县均11．1亿，东部地区县均7．1亿，西部地区县均5．3亿。据301个村的调查，2006年农民人均收入均值为3020元，其中外出就业收入达到1244元，占农民总收入的41．2％，超过了农业收入，是当地非农业收入的近1．9倍。 f966.com

　　上世纪八九十年代就已有农民工回乡创业，进入新世纪以来，农民工回乡创业步伐正在明显加快。根据对301个村的调查，回流农民工3．7万多人，占外出农民工的23％，占农村劳动力总数的10％。其中回乡创业者占回流农民工的16．06％。据对3026名回乡创业农民工的调查，1990年以前回乡创业农民工的只占4％，1990年至1999年回乡创业的占30．6％，2000年之后回乡创业占65．4％。其中2003年以后就有43％左右的打工者回乡创业。据我们对河南林州10个村的调查，2002年至2006年回乡创办企业的人数增长了97．8％，回乡创办的企业总数增加了57．8％。据对江西省信丰县10个村农民工回乡创业的调查，2002年至2006年回乡创办企业的人数增长了203％，回乡创办的企业增加了250％，回乡创业人数的67％是2003年以后增加的。企业总数中的71．5％是在2003年以后创办的。可见，农民工回乡创业步伐正在明显加快，它打破了农村劳动力长期向城市和发达地区单向转移的旧格局，呈现出农村劳动力双向流动与双向就业的新局面。 (责任编辑：admin)