陈竺表示，今年是全面推进医药卫生体制改革承上启下的关键一年，中国将继续攻坚“看病难、看病贵”。

　　新农保赢得掌声

　　作为世界上人口老得最快、老人最多的国家，养老已经成为我国必须面对的挑战之一，而解决好这一问题就是为了民生关怀。消费率偏低和储蓄率偏高，一直是中国经济发展的隐忧。许多学者指出，中国百姓的钱包难开，跟社会保障体系关系很大，后顾有忧自然难以放胆花钱。“看病，养老，子女教育，都解决好了，消费不可能不上去。”国海富兰克林基金投资总监张惟闵说。

　　政府也意识到其中的玄机。2009年，我国加快推进基本养老保险省级统筹，已有28个省份建立省级统筹制度。到去年9月，全国已连续69个月实现企业离退休人员基本养老金按时足额发放。新型农村社会养老保险试点的启动则成为受关注和赞许的“民心措施”，被人们称为取消农业税以后最大一项惠农政策。

　　当社会流动加快、价值观念更新后，家庭养老已经捉襟见肘、难以继续独挑大梁。中国社科院调查显示，与2007年相比，农村居民在养老问题上对社会和政府有更高期望：超过三成民众预期未来养老费用将主要来源于政府和社会（2007年为16.9％）；预期主要来源于子女晚辈的比例则由2007年的49.4％下降至37.5％。尽管绝大多数农村居民目前对于新农保政策并不了解，但将近八成农村居民愿意参保。

　　按照国务院印发的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，新农保采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险；年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。2009年新农保试点覆盖面为全国10％的县，以后逐步推开，到2020年，将基本实现农村适龄居民的全覆盖。

　　记者采访时发现，农民对新农保称许极多。有农民说，过去农村日子变好是说“种地不交税，上学不付费，看病不太贵”，如今自己老了也有人管了，不再拖累孩子，也不怕他们不孝顺了。

　　保障性住房力度加大

　　最近几年，房子是最热门的话题之一，也是不少普通百姓心中永远的痛。作为应对房价飙升的对策，中国政府出台了从土地到贷款的一系列调控措施。其中，扩建保障性住房深得民心。

　　住房和城乡建设部副部长齐骥在2009年年初的新闻发布会上表示：“中央下决心，争取用3年，力争把这些靠自己能力无法解决住房困难的低收入家庭。通过发展保障性住房改善居住条件，就是移走了他们头上的一座山。”

　　国土资源部的数据显示，截至2009年年底，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团2009年的保障性住房用地实际供应1．04万公顷，同比增加30.9％；棚户区改造用地实际供应0．3万公顷；农村危房改造用地实际供应0．9万公顷。(责任编辑：admin)