解读天堂硅谷高新区（滨江）创业型城区样本(图)(2)

　　加大大学生创业扶持力度。工商注册登记费用予以全额补贴；入驻大学生创业园的，给予两年50平方米以内的全额房租补贴。在创业园外租赁房屋用于创业的，给予两年100平方米以内的房租补贴。对大学生创业项目，经评审，可给予20万元以内的无偿创业资助。对本区生源的应届高校毕业生首次自主创办企业，给予一次性创业补贴2000元，首次注册登记从事个体经营，给予一次性创业补贴1000元。

　　促进失业人员创业。该区财政每年从就业扶持资金中安排不少于100万元专项用于无偿资助符合条件的就业困难人员创业。对持《就业援助证》人员从事个体经营、创办企业并缴纳社会保险费的，按每人每月300元的标准给予补助和社会保险补贴。在享受失业保险金待遇期间自谋职业、自主创业的人员，可以申请一次性领取剩余的失业保险金作为创业扶持资金，并在营业证照有效期满1年时已带动3名及以上杭州市登记失业人员就业的，给予一次性5000元的奖励。参加创业培训后自主创业，且实际经营满六个月以上的，给予一次性1000元的开业奖励。本区失业人员进创业园区或是创业一条街的，给予三年100平方米以内的办公场所租金补贴，园区外租赁房屋创业的就业困难人员，两年内给予一定的房租补贴。

　　此外，每年高新区（滨江）还从财政支出中安排不低于15%的比例设立产业扶持资金，用于支持高新技术产业发展和中小企业从事创新创业活动。比如，国家两院院士、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者、“百人计划”杰出人才等领衔以其科技成果到该区创办企业的，可获得一次性100万元创业资助。经批准新设立企业博士后工作站的，给予企业一次性10万元资助；博士新进入企业博士后工作站（含分站）的，按每人5万元给予企业一次性科研补助经费；博士后期满出站后在区内工作的，给予一次性安家补助费5万元。经备案的科技型初创企业，按100平方米以内第一年1元/平方米·天（江南区块第一年全额补贴）、第二年0.5元/平方米·天给予租金补贴。

　　同时，该区还进一步完善小额贷款担保政策，设立了创业投资引导基金，引进风险投资基金，创新“订单贷”等融资服务，进一步拓宽了创业者的融资渠道。

　　3

　　培训、指导、保障

　　创业服务 “一条龙”

　　该区在全市首创了“SYB＋X”培训模式。利用阿里巴巴进驻江南的契机，邀请企业资深培训专员，为失土失业人员传授电子商务知识；结合早餐广场、美食广场等餐饮业的兴起，组织开展了“SYB+中式烹调”培训班。两年来，高新区（滨江）共举办技能培训班75期， SYB创业培训班19期，培训失土失业人员9918人。

　　根据《高新区（滨江）创建创新型城区工作实施方案》，该区城镇登记失业人员、大学生、被征地农民和残疾人参加GYB、SYB培训和创业实训，取得培训合格证书的，分别给予补贴。如果成功创业的，还可获得培训机构后续服务补贴；带动失业人员就业的，还可获得奖励。

　　同时，该区还将逐步扩大创业培训对象，由失业人员、被征地农民、残疾人、妇女，拓展到大中专毕业生等。实训科目在服务外包、信息化等领域基础上，进一步扩大到文化创意产业和先进制造业、现代服务业等领域。

　　建立完善的创业服务体系也是高新区（滨江）创建创业型城区的重要内容。该区以街道劳动保障管理站和社区公共就业服务平台为依托，建立区、街道创业指导服务中心，开辟创业服务专栏，为各类创业者提供创业培训、开业帮助、政策咨询、项目推介、专家指导、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

　　针对不同群体对创业的不同需求，该区还将拓展服务内涵，有针对性地开展各类服务。比如，在美国、欧洲等海外留学人员较为集中的地区，建立形式灵活、联络密切的引进海外高层次留学人才联络平台，主动参与国际间合作交流，与海外留学人员进行洽谈交流。

　　高新区（滨江）还将在江北区块再建一个大学生创业园，同时建立“青年就业创业基地”，帮助大学生积累创业经验。推行大学生创业导师制度，对大学生创业各阶段进行分类指导。并力争在各街道建立创业园或“创业一条街，推出适合该区创业者特点，能创业、易创业、促创业的好项目。定期举办创业项目展示会，为失业人员开展多种形式的项目展示活动。建立创业回访制度，定期进行电话回访或上门回访，做好后续服务工作。

　　在行政审批服务上，该区将推行网上行政审批服务。推行“一站式服务”制度，为留学人员、高校毕业生、失业人员、外来务工人员开辟创业“绿色通道”。

　　此外，高新区（滨江）还将加快人才专项用房、大学生创业公寓、外来人才创业公寓等建设力度。加强城建、交通、学校、医院等社会公共资源建设，优化子女入学、落户等政策，为创业人才提供全方位保障，使创业者在杭州高新区（滨江）创业和生活没有后顾之忧。 (本文来源：杭州网-杭州日报 )

(责任编辑：飞飞)

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