市小额担保贷款工作自2003年10月开展以来，在各级党委、政府和相关部门的高度重视下，各担保机构和承办金融机构做了大量艰苦细致工作，截止2009年12月底，全市共投入担保基金2470万元，为符合条件的中、小企业和下岗失业人员累计发放贷款9560.8万元。其中2009年全市新增发放小额担保贷款2608万元，占年度目标任务2000万元的118%，超额完成年度目标任务。通过小额担保贷款政策扶持，全市共有118个中、小企业经济实体和2942名下岗失业人员个体经营户直接受益，共享受贴息资金390万元；扶持就业人数11888人；造就了2936多名下岗失业人员自主创业“小老板”，带动了万名包括下岗失业人员在内的劳动者实现了就业和再就业。为深化企业改革维护社会稳定和促进“全民创业活动”发挥了应有的作用。

　　随着新一轮小额担保贷款政策的出台，扩大了小额担保贷款发放范围，增加了小额担保贷款额度，由过去的下岗失业人员扩大到复退伍军人，大中专毕业生，残疾人，回乡创业农民工和失地农民。对符合条件的个户贷款，贷款额度由过去的2万元增加到个户贷款额度一般不超过5万元；首次合伙经营或组织起来就业实体人均贷款5万元，最高额度由过去10万元增加到最高额度不超过50万元；对符合条件的劳动密集型中、小企业贷款由过去一次性贷款总额一般控制在100万元之内，增加到贷款总额最高不超过200万元。

　　2010年符合小额担保条件的个户和经济实体申请的户数在急剧增长。加之上年度部分符合条件的人员和经济实体申报后在等待发放，担保基金不足和需求量的矛盾依然突出。各级劳动保障部门和担保机构，要积极争取同级政府财政支持，及时安排注入担保基金，壮大小额担保贷款发放规模，使符合条件的人员和经济实体都能享受到新一轮小额担保贷款政策的扶持，充分发挥小额担保贷款政策促进创业和带动就业的功能作用。