2、小额担保贷款的贴息方式是什么？
　　
　　从事微利项目的贷款，政府提供贷款贴息，采取借款人先支付利息，财政后贴息的方式。
　　
　　3、享受小额担保贷款贴息的标准是什么？
　　
　　（1）对持有当地《再就业优惠证》的下岗失业人员和城镇复员专业退役军人，申请小额担保贷款经确认从事微利项目的，给予100％的贴息；
　　
　　（2）对持有当地失业登记证明的其他城镇登记失业人员、符合条件的高校毕业生，失地农民和返乡创业的农村劳动者,申请小额担保贷款经确认从事微利项目的，执行银发（〔2006〕5号）文件给予50％的贴息。

　　四、申请小额担保贷款所需材料

　　1、从事个体经营申请小额担保贷款需报送的材料？

　　（1）申请人及配偶的身份证、户口簿、结（离）婚证或未婚证明、再就业优惠证或失业证、就业证、复员转业退役军人自谋职业证明、持有本市城区农村户口的失地农民和农村创业者应持有当地村以上创业证明等原件；（2）创业证明：个体工商户营业执照、租赁或承包合同、行驶证和营运证；（3）反担保相关权利证明及担保公司和经办银行要求提供的其他有关材料。

　　2、合伙经营或组织起来就业的经济实体申请组合式贷款需报送的材料？

　　企业申请认定贷款资格时需提交企业贷款申请报告及《宜昌市合伙经营组织小额担保贷款申请表》和下列证明资料：

　　（1）法人营业执照副本、税务登记副本、企业组织机构代码证、注册资本验资报告、企业章程；（2）下岗失业人员《再就业优惠证》、《湖北省劳动者就业证》、复员转业退役军人自谋职业证明等原件；（3）贷款申请报告（企业概况、员工总数、参保情况、企业经营现状、贷款用途、预期发展前景）；（4）企业与招用人员签订的劳动合同（复印件）；（5）职工花名册和工资发放花名册（企业盖章）；（6）财务报告（资产负债表、损益表、现金流量表、审计报告、贷款证、资信等级证书、主要存货、长期投资、固定资产、银行贷款明细表、应收款分析表或有负债情况表）；（7）贷款人身份证、户口、婚姻证明（复印件）；（8）股东会、董事会同意反担保并承担贷款全部债权债务的决议；（9）企业照片（厂貌、法人代表、生产情景）；（10）担保人（抵押物）凭证（复印件）。

　　五、办理小额担保贷款的程序

　　1、借款人凭有效证件在市劳动就业机构领取《宜昌市小额担保贷款申报表》、《湖北省微利项目财政贷款审核表》，按规定如实填写并落实担保方式，提供有关资料申报；

　　2、市劳动就业机构审核申借款人是否符合小额担保贷款政策的条件，对合伙经营或组织起来就业的经济实体经调查核实后下达《企业组织就业或合伙创业认定证明》，审核通过向担保机构推荐；

　　3、担保机构按操作规程进行复审，复审后通知借款人办理反担保手续，向经办银行出具《同意担保通知书》；

　　4、经办银行在接到担保机构转来的审批表及相关资料后，按照借款的有关规定对借款人进行补充审查及调查，符合条件的签订《借款合同》并放款。

　　六、反担保手续、方式、额度

　　1、为什么申报小额担保贷款必须办理反担保手续？

　　这是由贷款的本质决定的，小额担保贷款仍然属于商业性贷款。贷款是借款人借用一定数额的资金，承诺在未来的某个时间向贷款人偿还这笔资金，由于信贷市场存在着不确定性，所以贷款人会要求借款人必须提供还款诚意和还款能力的证明即担保。

　　2、反担保具体的方式有哪些？（1）个人信用担保：担保人必须是有固定收入且为国家公务员、事业单位的正式职工或其他有稳定职业稳定收入者（医院、学校、电力、烟草、电信等单位正式在编在职人员），或经担保公司认可的其他人员；（2）抵押担保：已办理法定手续的土地、房产或店面；（3）信用社区推荐：对借款人可降低反担保门槛或取消反担保（具体实施方案见第八章信用社区）。

　　3、个人信用担保额度（1）贷款在叁万元以内（含叁万元）的由一人担保，叁万元以上的由二人担保，代扣每月工资需壹仟元。（2）合伙经营或组织起来就业的经济实体申报组合式贷款，按申报贷款金额，需提供足值的不动产担保。

　　4、反担保需提供哪些资料？（1）个人信用担保：担保人夫妻双方身份证、户口簿、结（离）婚证或未婚证明、工资收入证明、划扣工资委托书、单位代扣工资承诺书、担保人授权书；（2）抵押担保：抵押物清单、抵押物权利凭证、抵押物评估资料；（3）担保公司及经办银行要求提供的其他有关资料。

　　七、信用社区

　　1、什么是信用社区？为什么要创立信用社区？（1）信用社区以街道（乡镇）为基础，以社区就业服务平台为依托，在人民银行、市（县）财政、劳动保障部门、担保机构和经办银行的指导下，通过对从事个体经营的小额担保贷款申请人，建立诚实守信的品行记录和个人信用承诺档案、开展信用调查等方式，办理申请小额担保贷款的区域称为信用社区。（2）创建信用社区是提高居民诚信意识、优化金融生态环境、防范贷款风险、解决创业者缺乏反担保问题、进一步拓展下岗失业人员小额担保贷款工作的有效方式。

　　2、符合哪些条件才能免于反担保？（1）信用社区内的符合贷款条件的贷款申请人，参加创业培训，取得合格证书，从事个体经营并办理工商营业执照，经营项目好，信用等级在一级以上的，经社区在居住地公示无异议的、街道社区签署意见，可取消反担保手续；（2）符合贷款条件的人员从事个体经营或成功创业，经营正常，有稳定的预期收入作为还款保证，且有良好的个人信用记录，经小额担保贷款联合评审核定，担保机构可免除反担保。（3）符合贷款条件的市级以上劳模的下岗失业人员、再就业先进个人等申请贷款可免除反担保。

　　符合取消反担保条件的人员，经信用社区推荐，填写《宜昌市取消反担保审批表》，批准后担保机构直接办理担保手续，经办银行凭担保函发放贷款，本人不需要提供反担保手续。