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　　国务院发展研究中心农村经济研究部研究员崔传义认为，以前农民工外出打工，只是把钱寄回老家，虽然这对农民增收有很大帮助，但是对家乡的经济社会发展产生的影响不大。农民工单向的流动，不利于缩小城乡差距。　

　　崔传义等人做的“百县调查”显示，改变中西部工业薄弱现状真正能够依靠的，还是农民工的回乡投资，这在江西南康等地体现得较为明显。

　　如何将劳务收入和当地经济发展衔接起来，打破“人民富裕”与“经济停滞”这种怪现象，这是诸多“崇仁县”面临的一个结。

　　2005年，崇仁县围绕新农村建设这一中心，大力实施“能人回流工程”，鼓励懂技术、善经营、有资金的在外务工农民返乡投资创业，资料来源参与新农村建设。

　　“利用差异，张扬个性”，当地政府希望能独辟蹊径、探索出一条成功之路。

　　在一场摸清家底的活动中，崇仁县劳动就业服务局组织实施了“全县性人力资源普查工作”，掌握全县12.6万劳动力的流向及行业，做到对人力资源了如指掌、一目了然。

　　江西省崇仁县劳动就业局局长章会平说：“2004年起我们开始把返乡创业农民工视同‘外商’，实行与招商引资的同等待遇，给予企业登记、税收、用地、信贷等方面的优惠。并采取上门邀请、全程服务等措施，吸引大量在外务工有成的农民工返乡创业。”

　　积极的政策引导激发了农民工返乡创业的热情，一大批有资金、有技术、有市场经验的农民工纷纷返乡创业。

　　当年，他们踏上打工之路，怀揣着“娶老婆盖房子”的梦想，简单而又直接；今天，经过岁月洗礼，他们怀揣着技术、资金和管理经验，更带着创业的雄心，回到家乡。

　　被村民形容为“能混、见多识广”的崇仁县三山乡人涂德芳回乡办了一家服装厂，希望能将在浙江打拼数载，积累的资本、技术和管理经验带回来。“忆往昔父老乡亲外出打工奔小康，看今朝农民兄弟回家创业挣大钱”。这副对联贴在崇仁县巴山镇君子服饰有限公司。

　　河上镇江上村青年农民付国发回家过中秋节时，发现村民种花生一亩地赚不了几个钱，决定返乡在山上种铁观音茶叶，并拿出多年打工挣来的积蓄建起300亩茶叶基地。

　　于是，他一个个地去说服村里的大户，全部改种收益远远高过花生的茶叶，并成立了茶叶专业合作社，以合作社的名义统一管理销售，其他农户可以加入合作社，也可以把撂荒或者不想耕种的山地转租给大户。

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