通讯员薛红岩报道 从靖边县城到该县杨桥畔镇，一路大道。镇政府所在地，昔日的荒沙荒草荒凉已经遁去，取而代之的是四通八达的道路和正在崛起的厂房、变电站……

　　这里是靖边县中小企业创业园区，也是承载着该县经济发展希望的地方。该县在这里进行“七通一平”基础设施建设，努力建设一个可以使100多家民营企业聚集发展的大乐园。

　　从2008年4月该县中小企业创业园区成立以来，已累计完成投资6.61亿元，除政府招商项目投入的资金外，仅县财政就投入2亿元。6.61亿元，使得昔日的荒漠变成有水有电有路有发展空间的宝地。

　　“七通”是指通路、供水、供电、供热、供气、通信、照明的地下管网敷设在市政道路下，入园企业只需就近接入各种线路至厂区即可。“一平”是指项目建设用地已经得到平整。3年来，科技二路、科技三路、创业四路、创业五路4条主干道已于2009年10月底建成。园区负责人称：“我们在确保企业投资项目建设顺利推进的同时，力争于近期开展园区科技三路东段、科技四路、科技五路、创业二路、创业三路和污水处理厂项目的建设，于明年春季开展已经建成道路的绿化和亮化工程，并计划于2012年将园区规划中的23公里市政道路全部建成。”；供水厂计划于今年11底建成投运；国电330千伏输变电工程于今年6月底建成并带电运行，专门为园区供电的110千伏变电项目预计年底建成投运；移动、联通、电信信号全覆盖，弱电线路全走地下管网；园区集中供热、供气、照明等配套设施的地下管网敷设完毕；一期入园企业744.8亩项目建设用地全部得到平整，二期即将入园企业的900亩项目建设用地场平接近尾声。

　　建设中小企业创业园区（小园区）是靖边县为转变经济发展方式，大力发展民营经济的重要举措之一。该县在建设该园区之前，已于2007年开始与延长集团联手创建计划投资上千亿元的能源化工综合利用产业园区（大园区）。对大园区的要求是，综合利用煤油气盐资源，建成产业链横向藕合、纵向闭合，具有比较优势的能源化工基地及循环经济示范园和生态工业示范园。而小园区承担的任务之一就是建成大园区下游产品的加工基地，起到延伸产业链条，发展循环经济的作用，使有限的资源通过综合利用，创造出更多财富。

　　除与大园区相承接外，靖边县还想通过小园区搭建平台，让有志于创业的企业家入园发展，帮助他们办理相关手续，解决他们想创业无平台，想发展难发展的问题。市委常委、靖边县委书记马宏玉介绍：“要让‘小园区’成为建设‘大靖边’中发展民营经济的集中区，成为提高民营经济在GDP 中所占比例的增长极，成为中小企业发展壮大的孵化器，成为全民创业的新平台。”

　　靖边县民营经济长期以来存在量少、单一、贡献率低的问题。2008年7月，靖边县首次把民营经济作为发展县域经济的主力军，并决定通过加快建设中小企业创业园、规划建设商贸物流产业园等措施，力争到2012年，民营经济在县域经济中的比重上升到10%以上，到2020年达到50%以上。到2009年，该县民营企业总户数达到16965户，从业人数73229人，实现总产值85.19亿元，实现增加值37.06亿元，上缴税金2.46亿元，对县财政的贡献率为6.08%，发展速度较前明显加快。

　　小园区距离县城仅17.1公里，青银高速、包茂高速、太中银铁路穿境而过，园区外围五杨路、204省道环绕，地理位置优越，交通优势明显，且紧邻大园区、物流园区和太阳能光伏园区，选址独具匠心，占尽先机。小园区一期规划面积6.4平方公里，实际占地7772亩，以高速公路引线为界分成东西两区。2009年，园区被省中小企业促进局确定为“陕西省中小企业创业基地”和“陕西省第一批重点建设的县域工业园区”。目前，园区的地勘、环评、水资源论证等前期工作已全部完成，并通过专家评审，得到相关部门的批复。编制完成《靖边县中小企业创业园区总体规划》《靖边县中小企业创业园区控制性详细规划》和《靖边县中小企业创业园区产业发展规划》，出台《靖边县中小企业创业园区项目管理暂行办法》，这些工作为园区规划建设和项目引进、项目落地提供了有力保障。

　　“金凤凰”终于不断飞来，园区目前共储备项目71个，引进三友木业等22户企业，正在接洽十几家新申请入园企业。储备项目涉及石油机械加工、农副产品加工、建筑建材加工和商贸物流等四大类项目。预计到2020年，入园企业可达到150家，培育龙头企业10个以上，解决就业2万人，实现工业总产值50亿元，实现利税10亿元。