对大部分创业者来说，资金瓶颈永远是困扰他们的一大问题。为此，2010年7月份，杭州市专门对此前的小额担保贷款进行调整完善。新政的实施，使得申请小额担保贷款的门槛更低、额度更高，极大地缓解了创业者的融资难。

案例:

雪中送炭的10万元贷款

“有了这笔资金，我就可以囤货，可以做品牌宣传了。”日前，杭州宏莱生物科技有限公司的负责人刘怡拿到了10万元的小额担保贷款。刘怡说，这笔贷款对于她的网店扩张真是起到了雪中送炭的作用。

刘怡，2008年大学毕业后只身来到杭州工作，开了化妆品网店。不过，等真的开了店，她才发现创业的艰难。

网店要想销路好，货物需要更新快，这就需要有资金实力去囤货；要想网店人气旺，得参加网站的许多促销活动，比如说参加秒杀活动，一个小时可以卖出三四千件产品，同时可以积累几千名会员，这也需要资金。

但对于来杭创业的刘怡来说，要想获得资金太困难了。通过社区了解到杭州市小额担保贷款政策后，刘怡马上提出了申请。让她十分高兴的是，半个月的时间，她就拿到了贷款。而且这10万元的贷款，政府还给予贴息，对于刘怡来说，还款的压力也减轻不少。

跟刘怡一样高兴的还有其他的几位创业者，在2011年1月初，杭州市主城区首批发放的这10笔小额担
保贷款总金额达114万元，其中有高校毕业生贷款5笔，城镇登记失业人员贷款5笔。而2010年1-12月，我市共发放小额担保贷款85笔，金额合计635万元。

小额担保政策解读

创新风险补偿机制

根据以往的政策，小额担保贷款采用担保公司进行担保、申请贷款人提供抵押物做出反担保这样的形式来进行风险防范。这样的程序，往往会对申请人顺利申请贷款造成一定的障碍。

新政创新了风险补偿机制，改为直接由六个主城区和杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区分别建立小额担保贷款风险基金，市本级按相同额度进行配套，专项用于小额担保贷款可能出现损失的风险补偿。““首期风险基金达到6700万元，足以满足目前杭州市小额担保贷款的风险防范需求。”杭州市劳动和社会保障局负责人说：“这一创新，将大大提高经办银行发放贷款的积极性。”

担保条件更加宽松

新政明确，申请人申请小额担保贷款时，只要提供符合下列条件之一的有效担保措施即可：由1名六城区地域内各级机关事业单位在编工作人员提供的担保；由1名及以上具有固定住所和稳定收入的六城区户籍在岗职工提供的担保；以申请人自有或共有的六城区范围内的房产作为担保；由1家在六城区地域范围内进行工商注册、具有担保能力的企业提供的担保。
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