青年人才是创业的主力军，是经济社会持续发展的希望。为推动沙河口区的大开发、大建设、大发展，全区上下已经形成以“青年创业工程”为引领、以新经济和现代服务业为发展重点、协调高效、充满活力的扶持青年人才创业的工作机制。五年来，沙河口区累计投入无偿扶持资金2200余万元，吸纳2300多名以高校毕业生为主体的青年人才到辖区干事创业，全区各类企业高新技术产品增加值达到45.5亿元，增长35%。

    “创业苗圃”计划，让大学生创业与政府实现“无缝”对接

    在沙河口区辖区内，集聚着14所大专院校和科研院所，居住和流动人口达100万人。对此，沙河口区区委认识到，扶持青年人才创业，不仅能够缓解就业压力，更能够培养储备高素质人才，为沙河口区实现可持续发展提供源源不断的创新动力。为此，其主动贴紧区域发展实际需求，把青年人才队伍建设摆在突出位置，变“危”为“机”，招才聚才，育才用才，打造人才引领区域发展的新优势。

    从2005年开始，沙河口区在全区启动并实施了“青年人才创业”工程，同步启动了面向全国的“大学生激情创业沙河口”活动，作为实施“青年人才创业”工程的重要载体，吸引国内外的应届毕业生和择业期内的大学生到辖区发展。并从2009年开始，着力推动“青年人才创业”工程扩容提质，面向全国启动了“赢在大连-大学生激情创业沙河口”中国青年创业新领军者大赛。

    2010年，沙河口区又把“青年人才创业”工程的手臂延伸到高校校园，与14家高校联手，启动了“创业苗圃”计划，成功孵化项目200多个，实现了高校大学生创业与社会、与政府的“无缝”对接。

    突破创业“瓶颈”制约 大投入高质量引才育才

    政策、资金和服务是青年人才创业面临的首要“瓶颈”。为此，沙河口区通过完善政策、增加投入、优化服务等举措，办实事，解难题，为青年创业注入“自转”的能源动力。制定出台了《关于吸引鼓励国内外高校毕业生来沙河口区创业的若干政策》等一系列文件，建立了人才引进流动、激励保障、创业孵化等管理制度。

    记者了解到，沙河口区每年都会设立300万元专项资金，为有科技含量和发展前景的高校毕业生创业项目无偿提供5～10万元启动资金。从2009年开始启动资金提高到每年1000万元。投入200万元建立了“互助式创业资金会”，提供创业小额贷款和贷款担保。又在鞍山路建设了1处10000平方米的大学生创业就业中心，免费为青年人才创业提供场所，手续代办、创业培训等“一条龙”服务，现已有131个高校毕业生创业项目入驻创业园和创业中心。沙河口区的大学生创业就业中心被评为全国示范工程。

    尊重人才以“用”为本

    充分发挥人才作用，创造社会价值，是沙河口区引进人才的根本目的。为此，其制定实施了《关于扶持青年人才创办新经济企业的若干政策》，加大政策倾斜和扶持力度，引导青年人才向辖区重点发展的五个新兴产业园区集聚。目前，五大园区673个新经济产业项目已经吸引2300多名青年人才创新创业。

    另外，沙河口区还采取了“民办公助”的方式，建设了高新技术创业服务中心、五甲万京科技产业园等五个孵化器，累计孵化青年人才创办的科技企业230多家，孵化成功率达84.4%，不仅催生了一批高新技术企业，而且培育了一批具有很强活力的创新创业团队。

    还与驻区高校和科研院所建立产学研合作关系，组织优秀专家把专业技术服务延伸到企业实验室和技术中心，在全区培育和发展了一批重点领域的产业技术联盟。近年来，沙河口区青年人才创办的企业，累计开发科技项目和产品347个，有89个项目获国家、省、市级奖励。

    在沙河口区设立的青年人才“科技创新奖”和“十佳创业青年”评选活动中，累计投入370余万元，奖励创新创业成绩突出的青年人才150余人次，培育青年人才创业典型37名。

    扶持青年人才创新创业、推动青年人才脱颖而出，是各级党委和政府义不容辞的责任。近年来，沙河口区始终坚持人才强区战略不动摇，外引英才，内强素质，用好激活，深入持久实施“青年人才创业”工程，形成了青年创业洪流和联动效应，为推动沙河口区大开发、大建设、大发展提供了强大的创新动力和智力支持。 来源：大连天健网