如美素官方表示，该品牌奶粉“港版”和“内地版”从营养功能上来讲，并无区别。只是内地销售的美素佳儿产品与“港版”包装不同，个别营养素添加量因为两地的标准不同也略有差异。但这一说明反而更引起人们的质疑，“我们的标准肯定没有欧盟、香港那么严格。”李琳说。

　　中国乳业是另一个“中超”？

　　近年来，中国乳业丑闻不断，大头娃娃、三聚氰胺、去年的圣元性早熟、蒙牛伊利“掐战”，直至最近的“皮革奶”传闻，有人甚至把中国乳业比作另一个被丑闻和黑幕缠身的“中超”。

　　在去年蒙牛“诽谤门”事件中，蒙牛和伊利互相揭底，频频曝出内幕和行业潜规则，不仅使两大乳企巨头的商业道德受到广泛质疑，也被业内诟病为损害了整个乳业的形象。

　　中投顾问食品行业研究员周思然认为，乳企间相互拆台现象不仅加剧了国内乳制品行业的恶性竞争，而且给外资品牌创造了趁虚而入的机会。原本属于国内乳企的市场份额，落入外企囊中。

　　近日，农业部奶业管理办公室副主任马莹透露，目前洋奶粉已抢占50%的市场份额，国产奶粉面临越来越大的冲击。

　　2008年三聚氰胺事件前，国产奶粉市场占有率为60%，进口奶粉仅为40%。2010年，进口奶粉已同国产奶粉平分秋色，各占50%。

　　据海关统计，2010年1～11月份，全国奶粉进口总量创历史新高，达37.06万吨。全年进口总量可能达到40万吨。

　　但奶业专家认为，实际的数量远不止此。“那些通过个人蚂蚁搬家式带进来的奶粉，空运或海运过来的水货等，到底有多少，谁也无法估算。”王丁棉认为，保守估计，中国去年的奶粉进口可能达到六七十万吨。

　　2010年度中国电子商务市场数据监测报告则显示，2010年海外代购的市场交易规模达到了120亿元。奶粉就是海外代购的一项常见品种。

　　尤其是高端奶粉行业，目前基本上已被洋奶粉控制。长期以来，70%～80% 的高端奶粉市场都掌握在雅培、雀巢、惠氏等洋品牌手中。“在北京、上海等一线城市，洋品牌的婴幼儿奶粉已经占据了80%～90%的市场份额，国产奶粉在高端市场的份额受到严重挤压。”劳兵坦言，目前洋奶粉已经开始向中国二三线城市扩张。

　　一位业内人士担忧地说，中国乳企若再不警醒，中国未来婴儿吃的口粮将以进口奶粉为主，这不仅让普通消费者无端支付更多成本，“更损害了整个国产乳业的未来。”

　　“农田到餐桌”还是“从餐桌到农田”

　　公众的不信任还来自对奶业监管的质疑。

　　尽管近年来对奶业的监管屡有消息公布，但“救火式”的监管不足以收获消费者的信心。上海奶业协会副秘书长顾佳升一针见血地指出，国际上强调的是“从农田到餐桌”的顺向控制，而我们的做法常常是“从餐桌到农田”的监管。

　　“食品安全是最后一道关卡。不能出了事才追究，甚至出了事也不追究，”王丁棉指出，相关管理部门的“护犊情深”有百害而无一利，“就像小孩子不能纵容一样，对某些奶业企业的宽容是害了他们。有脓包不怕捅破，才能让企业更好地发展。”

　　“救火式”监管的弊端在“三聚氰胺事件”中就有所反映。当时曾有业内人士提醒监管部门，经销商手中可能仍有问题奶粉流出，但未引起足够重视。

　　而问题产品从企业售出后，卖给了谁，也没有真正跟进监控。直至一年后，陆续有上海、西安等地的乳品企业再次涉嫌生产、销售三聚氰胺超过国家标准的乳制品，才被监管部门查处。

　　中国乳制品工业协会理事长宋昆冈认为，要想重塑消费信心，惟一的办法就是从奶牛养殖的源头上开始严格把关，把产业链监管前移。

　　不从源头开始监管，就会给企业留钻空子的机会。据悉，某大型乳业企业曾经出口2500吨乳制品，因产品不合格被国外销售商退回，该企业随后又将这些乳制品内销国内市场。

　　中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建认为，对于监管部门来说，应该全方位地推进监管，促使企业提高产品质量。

　　此外，中国对于乳业标准的设定也颇受公众质疑。2010年，被寄予质量安全第一关的乳业新国标实施，但其一系列规定被外界普遍诟病为奶业“倒退了25年”。

　　单从数值上看，乳业新国标对原奶质量反而比此前的规定更宽松。业内不少人士也因此质疑，该标准出台的背后，可以看到大型乳企身影。

　　“这让公众心目中的政府监管大打折扣，中国乳企要挽救岌岌可危的公众信任仍有很远的路要走。” 王丁棉说。