为认真贯彻落实市委、市政府《关于实施“小巨人企业”培育工程的意见》（银党发〔2008〕2号）和《关于实施机械装备制造业“铸龙”工程的意见》（银党发〔2008〕3号）（以下简称《两个意见》），做大做强龙头企业，提升企业核心竞争力，加快壮大银川经济技术（高新技术产业）开发区（以下简称“开发区”）主导产业，提升发展水平，在实施以上《两个意见》的基础上，结合开发区实际，制定本办法。

　　一、实施范围

　　（一）在开发区范围内，除认真贯彻实施市委、市政府《两个意见》外，将新材料、精细化工、软件动漫和服务外包产业也纳入实施范围，可享受《两个意见》同等政策。

　　二、主导产业发展目标

　　（二）机械装备制造业：2010年末中高档数控机床年生产能力达到1万台，风电设备制造能力达到100万千瓦，铸件生产能力达到10万吨，特种轴承生产能力达到40万套，重、中、轻型卡车和专用车生产能力达到10万辆的生产规模。建成国内知名的中高档数控机床生产基地、风电设备制造基地、特种铸钢件生产基地，初步建成汽车和传动设备制造基地，产值达到60亿元。

　　（三）新材料产业：2010年末达到1万吨高纯硅、4千吨多晶硅、1千吨单晶硅、50兆瓦光伏电池、20万吨塑钢型材的生产规模，初步建成硅材料产业基地、太阳能光伏电池组件基地，产值达到50亿元。

　　（四）精细化工产业：2010年末全钢子午胎、半钢子午胎、斜交胎、工程子午胎、航空子午胎等达到1000万套的生产规模，建成全国知名的轮胎生产基地，依托宁东能源化工产业基地延伸产业链，大力发展精细化工，产值达到50亿元。

　　（五）软件动漫和服务外包产业：2010年末建成西部地区重要的软件及服务外包和动漫产业基地，产值达到3亿元。

　　三、设立专项扶持资金

　　（六）设立2250万元专项资金，重点扶持机械装备制造业和新材料、精细化工产业“铸龙”工程。

　　（七）将已设立的2000万元扶持高新技术企业发展基金与专项资金捆绑使用，重点扶持“小巨人企业”培育工程。

　　（八）设立800万元专项资金，重点扶持软件、动漫及服务外包产业。

　　（九）设立400万元的人才基金，对企业优秀人才进行奖励。

　　四、“小巨人企业”扶持政策

　　（十）凡列为“小巨人企业”，用于新产品开发、扩大生产规模和技术改造等固定资产投资贷款的，经审核认定，3年内给予企业50％贷款贴息，累计贴息最高额为200万元。

　　（十一）积极协助企业申报国家各级各类专项资金，凡需要企业自有配比资金而企业缺乏自有资金的，开发区可以提供最高不超过10％的配比资金支持。

　　（十二）在专项资金中列支500万元设立投资引导资金，作为吸引投资机构、金融机构及管理团队设立商业性创新创业投资资金的“母资金”，对企业创新创业及融资提供风险担保。

　　五、龙头企业扶持政策

　　（十三）凡列为开发区的龙头企业用于新产品开发、扩大生产规模和技术改造等固定资产投资贷款的，经审核认定，3年内给予企业30％贷款贴息，累计贴息最高额为200万元。

　　（十四）开发区管委会积极协助龙头企业申报国家各级各类专项资金，凡需要企业自有配比资金而企业缺乏自有资金的，开发区可以提供最高不超过10％的配比资金支持。

　　（十五）鼓励企业上市融资，凡在境外或深沪A股主板或创业板上市成功的，一次性奖励企业300万元（包括银川市政府奖励的200万元）。

　　六、配套产业扶持政策

　　（十六）鼓励企业自我发展或分离部件生产，形成一批专业化配套企业，凡属上述性质的企业，在用地政策、租购标准厂房等方面给予优惠。

　　（十七）对引进生产关键部件的配套企业，在开发区有固定资产投资的，开发区管委会为其提供50％的设备搬迁和运输补贴；进入开发区中小企业创业基地的，三年内给予50％的厂房租赁补贴。

　　七、平台建设扶持政策

　　（十八）努力打造开发区主导产业协作配套体系，鼓励企业建设铸锻中心、热处理中心、精密机加工中心、钣金及表面覆盖件中心等功能平台，按照平台固定资产建设投资总额，三年内给予50％的贷款贴息，累计贴息最高额为300万元。

　　（十九）在建设功能平台和设立部分重要专业配套企业时，管委会将发挥引导作用，在自愿原则下，初期可以土地或资金向企业入股，待企业发展壮大或有新的投资者加入时以原股退出。

　　八、奖励政策

　　（二十）奖励企业的政策

　　1.企业科研成果、产品获得国家级高新技术认证，在开发区实现产业化且取得显着成效的，一次性奖励60万元；获得自治区级认证，在开发区实现产业化且取得显着成效的，一次性奖励20万元。

　　2.企业获得国家驰名商标、自治区着名商标，除自治区、银川市给予的奖励之外，开发区管委会分别给予30万元和3万元的奖励。

　　3.以2007年为基期年，采取环比方式，对企业新增所得税、增值税开发区级留成部分，三年内所得税按50％奖励给企业，增值税按100％奖励给企业，用于扩大生产。

　　4.鼓励开发区软件企业与机械装备制造业企业开展合作，以信息化带动工业化；提高机械装备制造业企业技术创新、产品开发能力和管理水平成效显着的，开发区管委会给予2万元至10万元的奖励。

　　（二十一）奖励个人的政策

　　1.给予企业的上述奖励中用于企业领军人员个人奖励的比例不低于50％，具体奖励标准由企业自行决定。

　　2.凡列为龙头企业和“小巨人企业”的董事长和总经理缴纳的个人所得税开发区级留成部分，连续三年奖励给个人。

　　3.企业引进的硕士及硕士以上学历人才，按照开发区吸引优秀人才基金办法进行奖励。

　　九、组织领导

　　（二十二）成立开发区“小巨人企业”培育工程和机械装备制造业“铸龙”工程领导小组，负责统筹推进开发区机械装备制造业、新材料、精细化工等主导产业“铸龙”工程和“小巨人企业”培育工程，研究制定相关政策，协调解决有关问题；领导小组下设办公室，承担领导小组的日常工作，研究提出需领导小组决策的建议方案，督查落实领导小组议定的事项，加强工作协调、政策协调和信息沟通。(责任编辑：admin)