株洲市政府日前决定，在投资2亿元的市职业教育园拨出200亩地，建立一个集创业培训、技能鉴定、创业实训、创业服务于一体的多功能市级创业孵化基地。这是株洲市为创建国家创业型城市而采取的最新举措。在创建工作推动下，今年上半年，全市城镇新增就业2.8万人，下岗失业再就业1.53万人。同时，进行创业培训1.35万人，全市创业成功率达到50％，创近年来最好水平。

   2009年1月，株洲市被国家人力资源和社会保障部定为首批国家级创业型试点城市。随后，株洲市出台了具体实施方案，确定了政府主导、部门联动、社会参与、重点推进的工作机制。为调动城乡劳动者创业积极性，株洲市首先降低创业准入门槛，实行“先上车后买票”，除餐饮和食品加工业必须办理卫生许可证外，其他行业创业者可以先进入，再逐步办理注册登记等手续。2009年，市政府还安排1000万元创业扶持资金，用于小额贷款担保和贴息。到今年5月，株洲市金融机构已为各类创业者发放小额担保贷款4000万元。一年多来，当地税务部门也累计减免创业方面的税收4400万元。

   为全面提高创业者创业能力，株洲市大力开展创业培训，举办创业培训进农村、进校园、进社区等活动。建立了专门的创业指导服务中心，通过组建专家咨询团、结对上门服务等，帮助创业人员解决难题。通过广泛搜集，还筛选审定创业项目300多个，建立了综合项目库，引导创业者科学选择创业项目。今年上半年，全市10个创业基地就吸纳人员1122人，新开办企业486家，带动就业13944人。