威海正在建设中的网吧远程视频监管平台，通过平台网吧内部经营状况一目了然。

　　本报记者许君丽摄

　　本报记者许君丽

　　一些自制力不强的青少年躲进网吧玩乐，严重地影响了健康，已成为群众反映强烈、社会关注度高的焦点和热点问题。6月24日，威海市召开新闻发布会，将网吧市场监管工作纳入“扫黄打非” 整体工作格局，实施“零点断网”制度，加强网吧市场监管。

　　网吧运营“零点断网”

　　国务院早在2002年9月29日就颁布了《互联网上网服务营业场所管理条例》，其中第二十二条明确规定，通信管理部门要督促宽带介入服务企业严格按照管理要求，规范互联网接入服务，对网吧实行限时接入服务，即每天8时至24时定时上网和断网。而威海各地的网吧却在通宵上网运营。

　　记者从新闻发布会上获悉，为规范网吧营业时间，自7月1日起，威海市将实行“零点断网”制度，届时，威海网通、电信等宽带接入服务企业将通过技术手段，每天零时至早8点切断网吧的网络接入信号。这一“釜底抽薪”的举措将从根源上预防网吧违规经营。同时，公安部门将依法加强网络信息安全管理，依法监督落实网吧实名上网制度，维护网吧安全审计系统正常运行。

　　24小时监控全市网吧

　　“ 如今，威海市从事 网吧、电子游艺厅等娱乐场所一线执法的工作人员不足20人，在网吧监管工作上往往分身乏术。”威海市文化市场综合执法局局长于文胜介绍。为弥补执法人员不足的现状，威海市将建设网吧远程视频监管平台，依靠技术进步提高监管水平。

　　目前，文登市已建成并运行网吧远程视频监管平台，荣成市网吧远程视频监管平台正在调试中，下一步，威海市区将整合现有资源，建成网吧远程视频监管平台，将各市区的监管平台接驳在一起，24小时监控全市网吧是否存在容纳未成年人入内上网等违规行为，节约了人力资源，效果也更理想。

　　配备千名义务监督员

　　长期以来，未成年人网吧上网已成为社会普遍关注的问题，单靠文化执法人员监管，受人员等因素限制，效果并不理想。为进一步净化网吧市场，今年，共青团威海市委、市文化市场综合执法局等部门决定组织全市老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”志愿者参加网吧与游艺娱乐场所的监督工作，充分发挥“五老”队伍独特的政治优势、经验优势、威望优势、亲情优势，利用群众基础好，手段灵活多样等特点，按照方便就近的原则，为每个网吧至少配备一至两名“义务监督员”，赋予他们一定的职责，义务对全市文化市场特别是网吧进行查访，重点防止和劝阻未成年人进入网吧或沉迷于游戏，及时监督举报网吧内发生的一切不文明行为。

　　目前威海已发展“五老”义务监督员600多人，今年计划再发展500人，为全市所有网吧都配备1到2名义务监督员。有关部门将分批对“五老”义务监督员进行培训，颁发“网吧与游艺娱乐场所义务监督员”工作证。

　　学校网络逐步开放

　　“ 对广大青少年上 网不能围追堵截，而要合理疏导。”采访中，于文胜局长指出，针对未成年人的生理、心理特点，引导中小学生健康上网、文明上网，教育未成年人增强自我保护意识，才能从根本上预防未成年人沉迷网络，自觉抵制不健康网络。

　　今后，威海市各有关部门除了将对校园周边网吧进行监管检查外，还提倡有条件的中小学校面向学生开放网络资源，为学生提供必要的上网条件，建立健全管理制度，培养学生良好的上网习惯，保障学生安全上网。同时，希望共青团、妇联等部门充分发挥部门优势，通过演讲比赛、专题讲座、主题讨论等多种方式，引导广大青少年充分认识网吧的危害性，增强抵制不健康网络的自觉性，既方便学生上网，又能绿色上网。

　　网吧今后只减不增

　　据统计，目前，威海全市共有网吧1050余家，其中市区有网吧560余家，分布密度较高，在全省密度分布排名都比较靠前。

　　为逐步降低网吧分布密度，今后，威海市文化广电新闻出版部门将严格网吧审批程序，实行总量控制，坚持总量只减不增，并鼓励、引导现有网吧实现资源整合，向品牌化、规模化、连锁化方向发展。对一些无证照或证照不全的“黑网吧”，尤其是位于城乡接合部、都市村庄、广大乡村以及位置比较隐蔽的“黑网吧”，必须坚决查处取缔。