争论多年的手机实名制看起来似乎有了结局。根据工信部的统一要求，从9月1日起，凡购买预付费手机卡的用户，必须提供真实的身份证件，由运营商存入系统留档。根据要求，非实名制用户将被要求在2-3年的过渡期内补登个人信息，争取到2012年将全部完成手机实名登记。

一边是主流媒体从杜绝垃圾短信，保护用户安全的角度为这一政策摇旗呐喊；一边是网友对于实名制被滥用而产生的内心惶恐。就在正反两方就手机是否应该立即实名制争论得面红耳赤时，运营商们却早已在角落中窃喜。

手机实名制，为电信运营商带来的第一个看得见的好处就是更加牢固地黏合用户。

数据显示，截至今年6月，全国手机用户总数超过8亿，然而蛋糕虽大，这8亿用户中至少有3.21亿未进行实名登记，占全国手机用户总数的40％。如果说8亿用户对运营商而言是一座有待开发的巨大金矿的话，那么40％未实名用户则是这座金矿中最难以采掘的部分。

而手机实名制深层的价值远非如此。它不仅使手机运营商消除了以往手机用户不登记，离网率高的心病，还为运营商对手机用户资源进行深度开发提供了可能。一个最典型的机会便是移动运营商得以在实名制的基础上对用户群进行重新梳理，从而发力移动增值服务和手机支付业务。

今年3月，中移动下属的全资子公司广东移动斥资398亿元入股上海浦东发展银行，持有浦发20％的股份，同时获得了实质意义上的金融牌照。以此为契机，中移动推出手机银行业务也和2010年中移动力推的移动、手机支付两大重点战略息息相关。

而在手机支付之外，利用自己天然的用户资源和便携终端的优势，移动运营商能给中国的金融市场带来多大的改变，则更加耐人寻味。例如，在日趋饱和的日本移动电话市场，NTT DoCoMo就曾在通信业务外另辟蹊径，基于其i-Mode移动电话平台推出了信用卡业务。如今，DoCoMo已经摇身一变成为一家信用卡发行商。这样，信用卡成员商家支付的信用卡费用将成为其另一项收入来源。

当然，理想的丰满终究掩盖不了现实的骨感。在中国，手机实名制能为电信运营商带来多大的机会并不简单取决于运营商们一厢情愿的设想。有资料显示，由于缺乏配套法律依据的支持，实行已半月有余的手机实名制在许多地方都难以推行，有名无实。而更大的挑战则在于，一项从酝酿到出台都经历了5年时间博弈的政策，在落地过程中将引发不同利益体系盘根错节的较量，则更加不可预知。