优惠政策创业园外难落实

    尽管南京市政府有意支持大学生创业，但创业政策也存在难以落实的现象。2009年9月，南京原劳动保障部门颁布《南京市创业场地租金补贴暂行办法》，补贴对象和范围是，“2008年1月1日~2010年12月31日期间创办，工商注册、经营及纳税均在南京原十区且正常经营1年以上，依法纳税，在经市促进就业委员会办公室认定的本市创业园区（基地）初次自主创业的企业实体（国家限制行业除外）和本市户籍个体工商户。”对于创业园外的大多数创业者来说，并不能享受到租金减免的优惠政策。

    南京人来晨晨2007年从盐城工学院毕业，和同事汤锦华准备在迈皋桥开一个家纺店。因为二人都不符合“毕业两年内”这一条件，不能享受南京大学生创业优惠政策。首先她们不能进入大学生创业示范园享受场租减免，咨询创业导师也存在不便；其次，因为不在南京市认定的创业园经营，她们也没有申请创业场地租金补贴的机会。

    “南京市大学生创业示范园”是南京第一个市级大学生创业园，由原南京市人事局创建。该园2009年7月正式启用，面积900多平方米，但只能容纳18个创业项目，每个项目可获得一间20平方米左右的办公室。按照规定，入园的项目第一年免场租，第二年半价，每月约500元，第三年起开始交全额租金。截至目前，该园先后有17个项目入园。

    据介绍，首次申请“创业成功补贴”的21个大学生创业者中，有7个来自示范园；17个成功申请“自主创业贷款”的非南京籍大学生创业者中，有5个来自示范园。创业示范园内的大学生创业者普遍认为，创业贷款、场租优惠、创业导师这三方面的帮助最大，同时他们也希望技术支持、品牌推广和管理咨询等方面得到更多跟踪扶持。

    南京师范大学研二的张捷，2009年5月注册成立“翰海翻译有限公司”，她认为除了场租减免外，其他优惠政策几乎没有实际效果，她希望在税收方面能增加针对大学生的优惠。

    “毕业5年内”可能更客观

    据了解，南京市计划今年通过与工业园、企业和高校合作，创建10个大学生创业园、5个大学生创业实训基地和10个大学生创业意识教育基地，构建并完善全市范围内的大学生创业平台体系。兰翎就业创业园是民营大学生创业园，他们很希望通过帮助大学生创业，实现共同发展，他们从去年开始申请与政府合作，但未获审批。“我们的办公室15~16平方米/间，租金1.2万元/年。”该创业园发展部经理毛伟峰表示，缺少政府资金的扶持，他们也难以对大学生创业者进行大范围的场租减免。(责任编辑：admin)