据行业人士介绍，目前国内药品网上销售分为业务和B2C业务，每种业务经药监局审批通过后，都可以发两种证：一种是互联网药品信息服务许可证，一种是互联网药品交易许可证(以下简称“交易许可证”)。

　　两种许可证中，前者只能提供信息服务，后者则被允许直接在网上交易，因此后者最难拿。无论是B2C还是B2B业务，能够获得交易许可证的每种不过三四十家。

　　作为国内第三大药品批发商，九州通集团去年9月获得了交易许可证。九州通电子商务总部负责人陶冶表示，交易许可证的发放比较严格，企业除了必须是通过GSP(药品经营质量管理规范)认证的医药连锁企业以外，还必须在电子商务上满足一定要求，比如建立独立的信息系统、使用独立的服务器等。

　　“九州通去年第一季度开始筹备申请交易许可证，从筹备到获证花了7个月，算是快的。”陶冶认为可能是药品批发在全国排名第三的缘故，九州通获证比较顺利。

　　九州通在全国是大型批发企业，获得交易许可证还需要7个月，小型企业获证就更加困难了。健客网2009年12月获得了交易许可证，是广东省第一家获准在网上零售药品的企业，该公司总经理苏展表示，健客网在2006年就开始提交申请了。

　　另一家医疗器械企业也是在在3年前提交申请的，不过该企业总经理余辉(化名)表示，交易许可证到现在也没有批下来。“药监局并没有说你不合格，而是让你再补充材料，每一次补充材料后都是石沉大海，杳无音讯。”

　　余辉认为，药监局在发放交易许可证上不应该采取“堵”的方法，而是应当疏导。“堵”的结果，是造成现在网上卖药局面混乱。

　　既然没法拿到正规的交易许可证，索性就胡来。有报道称，目前网上无证的“黑”药店有一万多家，对此余辉认为一点儿没有夸大。他表示，这些网店把产品吹得天花乱坠，甚至把保健品当药品卖，而药监局虽然抬高了网上零售药品的门槛，却没有执法的资源和能力，结果使“黑”药店愈演愈烈。

　　法律滞后等原因拖累网上售药

　　根据陶冶个人的估计，目前国内药品网上销售的市场为一亿元人民币左右，此数字与国外相比有巨大的差距。在美国，网上药品销售规模已经占药店销售的30％，达1700亿美元，参与竞争的企业超过1000家。在欧洲，这一比例也已经达到20％。有资料显示，在瑞士每五种药品就有一种是通过互联网销售的。

　　造成国内药品网上销售规模和国外差距巨大的原因，除了药监局审批相对缓慢外，另外一个重要的原因在于相关法律建设滞后。苏展认为，在国外，无论是欧美还是日本，都允许网上销售处方药。在国内，由于没有出台类似“网上处方药销售管理办法”这样的法律法规，网上零售企业不得销售处方药，而销售处方药无论从销售额还是利润上，都大大高于销售非处方药。

　　管理部门不允许网上药品零售企业出售处方药，主要担心两个方面，一是无法判断购药处方的真实性，另一方面是担心处方药在配送过程中出现安全问题。但是，苏展认为，这两个方面在国外早已不是问题。现在医院看病都实现了电子病历和电子处方，只要病人在购药时出示一一对应的电子病历和电子处方，就可以证明处方的真实性。

　　“在网上药品销售行业看来，建立有关处方药销售的法律势在必行。”苏展还提到了“网上医保”这一概念，由于尚无网上购买医保药品相关的政策出台，城乡居民的医保卡不能在网上使用。但是，如果通过网上购药，费用可以大为节省，甚至每年为国家节约上百亿元医保费用，健客网就承诺网上买药可以比在药店购药便宜30％，只要一笔交易的费用超过250元，就可以免费送货。

　　药监局欲推进药品网上零售

　　为了改变以往审批缓慢的局面，药监局的策略已经出现了重大转变。对于这种转变，余辉认为，以2010年为分水岭，从2010年前后批准交易许可证数量的变化即可看出。

　　交易许可证的发放从2005年开始，到2010年之前，5年只批准了20家。而从2010年之后，速度显然大大加快。2010年前9个月，新批准的企业已经达到前5年总和的50％。

　　此外，药监局的重要方针之一，就是将交易许可证的审批权下放到各省。

　　“今年8月，药监局开会讨论了将审批权下放到各省药监局的问题，并已经形成了动议。”一位知情人士表示，“今年年底或者明年1月份就会实行。”

　　药品网上零售的许可下放到各省，带来的最大好处将是缩短等待审批排队的时间。对此，八百方医药健康网购商城总经理廖光会解释说，过去是药监局一家审批，现在增加为全国30多家地方药监局同时审批，企业等待时间将大大缩短。“政策一旦实行，网上药品销售局面将会面目一新，而这个领域将再次成为投资关注的焦点。”

　　Tips

　　网上药店奇缺电子商务人才，传统渠道销售经验反倒阻碍了网上销售的创新。(责任编辑：admin)