今年1月8日，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新华书店协会联合发布了《图书公平交易规则》，从订货、供货、退货、促销、结算等环节对图书交易行为进行了全面规范。凡在中国境内从事图书交易的供货商和经销商，都应遵守这些规则。

《规则》曾在其“促销”章节中明确规定，新书一年内不准打折;仅在机关团体采用竞标方式采购、网上书店或会员制销售等四类“特殊情况”的下，经销商可以优惠促销，优惠价格不准低于定价的85％。

《规则》发布后，北京市消协和一些律师就《规则》涉嫌违反《反垄断法》向国家发改委举报，建议进行调查。

北京市消协表示，图书价格虚高是图书市场打折成风的根本原因，中国出版工作者协会等三家协会应该推动建立科学合理的定价体系，指导行业合理核算图书流通成本，实现科学合理定价，而不是在《规则》中以“限折令”的形式，保护图书出版者的高额利润，限制竞争，向社会转嫁行业的不规范经营成本，损害消费者的利益。

此外，一些零售商和消费者也对“限折令”提出异议，认为有失公平，甚至给予抵制。

9月1日，中国出版工作者协会等三家协会表示，依据《反垄断法》的有关规定，按照国家发改委的要求，对《图书公平交易规则》进行了修改。促销章节之外，还删除了其他一些有关固定价格规定的条款。

图书“限折令”回顾：

【1月10日】 图书公平交易规则：新书网上销售不低于八五折

【1月10日】 当当网回应限价令：暂不调价 等待出台细则

【1月12日】南都专栏：《图书公平交易规则》不公平

【1月15日】 图书“限折令” 传统图书零售不领情

【1月15日】 北京市消协炮轰“新书最多8.5折”

【2月2日】 北京市消协致函国家发改委建议调查图书限折令

【6月25日】 中国出版工作者协会常务副秘书长黄国荣：图书“限折令”没有夭折

【8月14日】 北发图书网带头越过红线 折扣低于规定

【9月1日】 中国修改首部书市规范 图书“限折令”作废